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低成本室内定位罗斯福告诉内阁，他计划第二天中午在国会的联合会议上发表演讲并请求宣战。然后，总统大声地朗读了他的演讲词。过后，赫尔插嘴说，简短的内容是不充分的，并再次敦促罗斯福发表一篇更为深入的报告。总统不同意，维卡德在他的日记中写到，但是赫尔说他认为发动一场五百年来最重要的战争应当用一份更长的声明。 ;

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在白宫，罗斯福和他顾问们的会议一直延迟到下午 4 点半，之后叫来了他的秘书塔利。当秘书走进来时，看到总统独自坐在办公桌前，电话就在身边，面前摞着几堆下午记下的便笺。罗斯福点了一支烟，深深地吸了一口。 ;

数周以来，阿诺德将军一直在琢磨着总统要美国轰炸日本的要求，努力想要决定陆军航空队如何才能最好地执行这样一个大胆的使命。在国内，五十五岁的阿诺德在空军专业知识上是顶尖高手，他标志性的露齿笑早就为他赢得了一个昵称海普，是快乐的缩写。1907 年毕业于美国军事学院，教他驾驶飞机的不是别人，正是奥维尔和威尔伯——莱特兄弟，驾驶着原始双翼飞机飞上天空，没有安全带，唯一的装备是一条随风飘扬的简单绳子，那是飞机的刹闸。在一天飞机降落时，一只小虫撞到了阿诺德的眼睛，此后，飞行员们才开始使用护目镜。1911 年 5 月，6 英尺高的阿诺德仅用 10 天就完成他的航空课程——飞行总时间不到四小时——成为了当时部队中仅有的两位合格飞行员之一。 ;

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