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金融机构定位晚上 9 点 45 分，德克萨斯众议院议长萨姆·雷伯恩在四位国会议员和五位参议员的陪伴下加入了会议。罗斯福再一次回顾了最新的损失报告。对国会议员们的影响是巨大的，史汀生在他的日记中写道，他们坐在那里，一片死寂，甚至罗斯福的回顾讲话结束后，他们也没说几句话。当消息带来的震惊消退时，追责就开始了。几位国会议员嘴里嘟囔着脏话，面色涨红。德州参议院外交关系委员会主席汤姆·康奈利爆发了，怎么回事？我们的战列舰在珍珠港怎么会像菜鸟一样被人一网打尽？康奈利质问道，他用拳头砸着桌子，脸气得发紫，日本的袭击让我惊讶，但更让我震惊的是我们的海军。他们居然都睡着了。 ;

海军作战部部长，上将哈罗德·斯塔克，下午 2 点 28 分打来电话确认了袭击。整个上午，这位四星上将都待在市中心宪法大道的海军部里。袭击的消息一到华盛顿，斯塔克就抓起电话，一直在与夏威夷的海军少将克劳德·布洛赫通话，要求报告损失。尽管他们的谈话使用了电子扰频器，布洛赫还是担心电话里说话可能不安全。而他对损失含糊其辞的评估只会激怒他的老板。 ; 金融机构定位

很久以来，他一直努力让美国公众和立法者们为战争做好准备，但是许多人都认为广阔的大西洋和太平洋是天然屏障，可以隔绝外国入侵。罗斯福密切地关注着欧洲的境况，阿道夫·希特勒统帅的德国已在 1939 年入侵了波兰，丹麦和挪威很快失陷，接着就是荷兰、比利时、卢森堡和法国。1940 年 9 月，希特勒在英国上空投下了炸弹，在被称作闪电战的八个月的攻击中，有 43000 人丧生，超过 140 万人无家可归。罗斯福注视着这场毁灭，感到惊骇的同时也预见了未来。他警告道，如今宽广大洋的意义与帆船时代的意义早已不同。美国想要继续置身战争之外，最现实的做法就是为目前正在战争中的友邦国家提供军火。没人能够用抚摸就把老虎驯化成猫，他在 1940 年 12 月的炉边谈话中声明，我们必须成为民主政治的超级军火库。 ;

总统全部说完后，塔利用打字机将草稿敲出呈给罗斯福修改。用笔如刀，总统对开头一句下了手，将世界历史划去，换上耻辱一词。这个词，他的儿子詹姆斯后来回顾道将会永远记刻住那天发生的事情。总统又将同时替换为突然。整个晚上和第二天早上，又两易其讲稿，这些改动包括最新收到的新闻——日本在太平洋上进攻了香港、关岛、菲律宾和中途岛。他最信任的助手霍普金斯对这个六分半中的演讲的唯一改变就是在结尾处加上了一句，我们自信我们的武装部队——加上人民无比坚定的决心——必将会让我们取得胜利，愿上帝相助。 ;

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