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长安区定位随着局势的恶化，罗斯福知道他需要召集到一切可以依靠的力量。珍珠港偷袭后，日军并没有停下脚步，而是瞄准了太平洋另一端的美军。夏威夷被突袭后不久，关岛失守，威克岛上的部队也在抵抗了几个小时后投降。敌人同样消灭了美军部署在菲律宾的大部分空军力量，并很快将要攻占首都马尼拉。英国军队也遭受了类似的失败。裕仁的部队击沉了威尔士亲王号战列舰和反击号巡洋舰——英国在太平洋地区海军力量的重要象征——并很快就会占领马来西亚。日军的猛烈进攻显得势不可挡。我从来没想要在两条前线上打这场战争。我们还没有可以同时在大西洋和太平洋作战的海军。珍珠港事件后不久，总统曾向他的妻子伊利诺坦言。我们将不得不先扩充我们的海军和空军，那将意味着在获得胜利之前，我们要吃很多的败仗。 ;

我想总统是考虑到你们这群记者最近太忙了，圣诞节也马上到了，他决定给你们放一天假去购物。我猜他正在白宫里写宣战书，不是吗？一位记者开玩笑地说。 ; 长安区定位

塔利飞快地记下每个词，她注意到总统的声音和他口述邮件时一样平静，只是更注意每个字的发音并指出了确切的标点符号和分段。虽然这个演讲缺少丘吉尔雄辩的咄咄逼人和希特勒歇斯底里的高谈阔论，演讲稿撰写人罗伯特·舍伍德后来评论道，它代表了罗斯福简练与直截了当的风格。 ;

在 12 月初的这个周末，这些问题重压在总统的心里。一周前，财政部长亨利·摩根索刚刚就即将发行的 15 亿美元债券请示过罗斯福，问他是否预见到任何危机，有可能会扰乱金融市场。我不能保证任何事情，罗斯福答道，这要看天意。但是总统仍抱持着避免战争的希望。只有前一晚上的一个举动反映出了总统的紧迫感——不顾日本的政治礼仪，在晚上九点直接向裕仁天皇发送了一条消息，只有关切两国的重大事项，我才会就国事致函陛下，罗斯福这样开始道，太平洋地区局势的发展威胁到了我们两国之间的长久和平，威胁到了和平为每个国家和全人类带来的利益。那些局面有可能导致悲剧。 ;

长安区定位总统不需要看报纸就能了解到国民的心情。每天都有成千上万的电报和信件飞向白宫，包括全国 48 个州中近 36 个州长发来的支持信。新墨西哥州州长约翰·迈尔斯代表了他们的心声，这里是勇猛骑兵的故乡，迈尔斯写道，你可以依靠我们。即便是罗斯福在 1936 年总统大选中的对手，堪萨斯州长阿尔夫·兰德勒也向总统宣誓了他的支持：有任何能用到我的地方，请尽管对我下令。