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在有限的空军资源和出兵日本在即的压力之间，阿诺德努力做着平衡。如何为珍珠港复仇的各种建议淹没了华盛顿——一位加州的轮胎经销商甚至悬赏 1000 美元，奖励第一位袭击东京的飞行员。虽然愿望是好的，但大多数的建议似乎都缺少了对实际问题的认识，如，遥远的距离到燃料问题还有飞机的最远飞行距离。其中的一些想法甚至到了荒谬的地步，有人建议向多座火山投掷炸弹，触发火山喷发来说服日本民众，让他们认为是神明在对他们发怒。《沃思堡明星电讯报》总裁阿蒙·卡特，是罗斯福的助手埃德温·沃森的好友，他提出了一个更新奇的想法：利用商业航空公司的飞行员驾驶四引擎轰炸机从阿拉斯加飞到东京。只需适当的保密和新闻审查，这个行动完全可以出其不意，就像他们偷袭珍珠港一样，卡特说，用五百架飞机携带从 2000 到 4000 磅的炸弹就能让东京从地图上消失。 ; 港务区定位

金常常工作到深夜。这位身高 6 英尺的海军上将头上总是戴着一顶帽子，来遮盖他的秃顶，他从海军学院 1901 届的班上以第四的成绩毕业，在班里，他红润的脸颊为他赢得了多莉这个令他厌恶的昵称，他喜欢雷伊这个称呼，是他的名字金在西班牙语里的叫法。他曾在驱逐舰和战列舰上于海外服役，后来他开始指挥潜艇部门，直至成为康涅狄格州新伦敦的潜艇基地司令。认识到海军航空力量的重要性，金在他 48 岁时获得了飞行员执照，并在随后成为莱克星顿号航空母舰舰长。但这位上将也并非没有他的缺点，他那双游移不定的手令许多女性在聚餐时不愿坐在他的身边；他对酒的嗜好让他发明了属于他自己的鸡尾酒，一种白兰地和香槟的混合，被他命名为金的借口。但这位海军上将最大缺点是他火爆的脾气。他的一位女儿对此有着最好的描述：他是海军里性情最平稳不变的人，因为他一直在发怒。 ;

罗斯福所面临的挑战是，美国没有发动进攻的条件。总统与持孤立主义态度的立法委员们的长期较量已经阻碍了美国的作战预备。而与此同时，日本已经大量储存了各种资源，并造出了数以千计的新坦克、飞机和军舰。罗斯福曾亲眼目睹了军队的困窘，1940 年 8 月，当他在纽约州北部视察军事演习的时候，发现士兵在演习中用排水管来代替迫击炮，用扫帚当作机枪。一些士兵甚至从未使用过步枪。陆军航空队也存在类似的短缺。美国 3000 架战斗机中，只有约三分之一可以直接用于作战。海军急于招募新水兵，甚至降低了对视力、身高和牙齿的标准。申请者最少只要有包括两个臼齿在内的 18 颗牙齿就可以达标。甚至连总统的战争委员会似乎也存在着同样的混乱——没有人给会议做正式的纪要——而这将会激怒在几个小时内到达的英国军方领导们。整个组织机构，一位英国代表后来抱怨道，还处在乔治·华盛顿时期。 ;

港务区定位书房里坐着霍普金斯，战争部长史汀生，诺克斯，海军上将斯塔克，新任美国舰队司令海军上将欧内斯特·金，陆军参谋长马歇尔将军，陆军航空队司令中将亨利·H·阿诺德，罗斯福首先公布了英国首相丘吉尔和他的八十多位顾问代表团将在第二天抵达华盛顿的消息。在罗斯福将注意力锁定在远东地区之前，马歇尔为总统估计了当前的形势，要求美国在澳大利亚、东印度和菲律宾增强兵力。总统像大多数美国人一样，急于开战。他打算向丘吉尔施压，要他允许美国派兵进入大西洋的战场，他觉得这样不仅能打击德国的士气，而且会振奋美国民众的精神。罗斯福想要在太平洋达到相同的目的。白宫的社评分析显示公众几乎一致认可对日本动武。 ;