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定位战略咨询罗斯福明白战场上的节节败退和日渐增长的社会矛盾威胁到了战争本身。随着消息越来越糟，进攻日本的需要也日渐增强。1 月 28 日白宫会议上，罗斯福不断强调发动进攻的需求，甚至询问美国是否有可能在蒙古建立轰炸机基地，阿诺德在他的笔记中记下了这次讨论：总统说，从日本和美国双方的心理来看，现在最重要的就是尽快轰炸日本。阿诺德随后在一份备忘录中警告罗斯福，蒙古——已不受当前中国政府的控制——不是一个安全的选择。罗斯福需要耐心。因此我认为目前正在开展的那个计划——利用中国政府为我们提供便利以保证我们在亚洲大陆东部的安全，进攻日本敌人的中心——是合乎逻辑的、最有效的计划。 ;

杜立特转而将他的精力集中在如何最好地推进航空进步上。杜立特警觉到其他国家的空军力量已经超过了美国，他挚爱的陆军航空兵却沦落到做着送递邮件的差事。为了保持强大，杜立特相信，美国需要研发更强劲的引擎，以便未来战机可以携带更重的负载。而他知道，建造强大引擎的唯一方法，是开发出更好的燃料——他正在为燃油公司工作。当时的航空燃料千差万别，有十八种不同的含铅和无铅燃料，从军队使用的 65 号汽油一直到莱特兄弟公司做专门测试所需的 95 号汽油。杜立特觉得是时候该减少燃料种类、进行燃料标准化了。他把这个想法告诉壳牌公司，希望公司开发 100 号汽油，并说服了公司投资数百万美元去开发这个在当时并没有市场的产品。他的很多同事把这项投机称为杜立特的愚蠢。 ; 定位战略咨询

中队长们宣布了关于志愿者的消息，但不是所有人都热情响应。你们中有人会因此牺牲，一位队长警告他的手下，有多少人愿意去做志愿兵？ ;

不断有人举起手来，查尔斯·奥泽克，宾夕法尼亚人，没时间去考虑，来不及多想。 ;我进空军就是为了能尽我所能，麦克尔罗伊回答。阿姬了解我的感受。战争对我们所有人都不会容易。 ;

定位战略咨询接下来关注的焦点是菲律宾，约 11 万人的美国和菲律宾军队，在道格拉斯·麦克阿瑟将军的指挥下撤退到巴丹半岛，并在克雷吉多尔岛上加强了防御工事。早在 1 月 2 日，日本就已进入马尼拉，切断了美军获得任何增援的希望。尽管媒体对麦克阿瑟勇敢的举动大加赞颂，罗斯福知道麦克阿瑟将军的部队已在劫难逃。在 2 月的一个新闻发布会上，当被追问到美国为何不为麦克阿瑟提供更多的飞机时，罗斯福冲着记者大叫：如果你能告诉我如何把轰炸机弄到那儿，那他们就可以有轰炸机。德军和日军在广播中嘲笑麦克阿瑟，赞颂他的挣扎顽抗令美国难堪。以公平竞争和骑士精神的名义，其中一个广播吹嘘道，日本国要求美国给麦克阿瑟将军提供他所需要的增援，那样无论胜败他都能心满意足地打一仗。 ;