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电力企业定位这就是海普·阿诺德和吉米·杜立特在计划突袭行动的终点安排时所面对的政治背景。这场战争也许提升了中国的重要性，但这并不会改变美国对自身利益的专注。对自身利益的保护要求美国不能把这次行动计划透露给蒋介石。从某种程度上说，美国官员们知道委员长的手下是不能被信任的。在一份 2 月份的备忘录中，马歇尔将军提醒阿诺德，关于你和金正在进行的那项高度机密的计划，他写道，请阅读昨天马格鲁德发来的那份重庆会议缺乏保密性的电报。马歇尔提到的约翰·马格鲁德准将是即将离任的美国在中国军事任务负责人，他分享了一次令人担忧的个人经历，尽管我要求谈话内容保密，但是在面谈进行中，无意间一个帘子被掀起，露出后面正在偷听的四个仆人，他写道，这很典型，意味着任何有关军事事务保密而所采取的措施都是徒劳。 ;

杜立特要求陆军在海岸附近找个安全的地方让他的飞行员们练习水上飞行，这是参与突袭的人必须具备的技能。美国陆军航空队把艾格林基地交给了他。尽管 1933 年始建于瓦尔帕莱索镇附近的狭长地带，艾格林基地此时远未竣工。前一年已经完成一个有 1000 个座位的食堂，现在工人们正赶着在五月前完成基地礼堂的建设。基地的第一个电影院将在 7 月开放。米勒第一次踏上艾格林机场的柏油跑道时，那里有 1526 名飞行员生活在营房里，另有 1872 名飞行员驻扎在帐篷里，632 名飞行员驻扎在基地外面。杜立特的飞行员们很快就会明白为什么军队选择了艾格林及其丰富的辅助机场。这里是荒郊野外，没有任何人，飞行员埃弗雷特·霍尔斯特姆——绰号布雷克（砖头），当时是一个年轻的中尉，回忆道，这里是完全孤立的。 ; 电力企业定位

然而，日本的许多高层领导人对山本的恐惧并没有感同身受。1941 年 11 月 4 日，首相东条英机在会见军事议员时排除了空袭对日本的威胁，坚称日本应专注于海外军事行动。我不认为敌人在战争爆发后会立即对日本发动全面空袭，东条说道，敌人试图发动这样的袭击之前总要过上一段时间。同样的自信使他驳回了陆军部在 1 月中旬提出的综合防空措施，包括分散工厂、保护公共设施、保护通信和运输系统，乃至疏散主要城市中心区的人口。东条同样驳回了 2 月提出的至少要疏散妇女和儿童的建议，声称这样的行动只会威胁到日本重要的家庭结构。他认为，只有懦夫才需要疏散。 ;

在中国，相关的准备工作也在推进。最初，杜立特在手写任务纲要中建议与克莱尔·陈纳德上校协作，陈纳德是中国政府的航空顾问，也是美国航空志愿队（即飞虎队）的指挥官。然而在很多人那里，陈纳德却不受欢迎；阿诺德认为他是个雇佣兵，一个狂想家。军队高层转而找到了约瑟夫·史迪威中将，新近刚被罗斯福提拔为美国在中缅印战区的指挥官，同时也是蒋介石的参谋长。在美军将领中，很少有人像 59 岁的史迪威那样拥有丰富的中国经历。史迪威是佛罗里达人，美国军事学院 1904 届毕业生。可以像讲法语和西班牙语一样讲中文——他曾在西点军校教授法语和西语——史迪威曾在一战与二战之间三次去过中国，在那里担任过从翻译官到军事专员的多个职位。 ;

电力企业定位史迪威的看法与大多数美国人对蒋介石的看法截然不同，这部分是因为《时代周刊》和《生活》两本杂志的发行人亨利·卢斯巨大无比的公众影响力。卢斯出生在中国的传教士家庭，他很推崇蒋介石，信仰基督教的蒋介石在宗教团体中颇受欢迎。1937 年《时代周刊》将蒋介石和他美丽迷人的妻子评为年度风云人物。这位中国领导人的形象不止十次出现在了《时代周刊》的封面——比罗斯福或温斯顿·丘吉尔还多两次，比阿道夫·希特勒多三次。媒体同样盛赞他的妻子，称她是圣女贞德和弗洛伦斯·南丁格尔的复合体，这一精心打造的形象更是激怒了史迪威和他的助手们。这些观点甚至渗透到了白宫，总统助手劳克林·柯里在一次蒋介石夫妇来美访问后说，每个晚上他们都受到了帝王般的优待！这样过分的崇拜让史迪威本已艰巨的任务变得更加令人不快，1944 年《哈珀杂志》的记者捕捉到了这种感受：如果让阿西西的圣弗朗西斯来接管中缅印战区，那么在他新制服上的黄铜扣子还没来得及变色之前，他也会被人们称为『醋弗兰克』。 ;