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广汽埃安的定位楼下的新闻发布室里人声鼎沸，挤满了从记者俱乐部酒吧和下午红人队比赛中赶来的记者。记者们叫嚷着要得到消息，地板上被扔满了烟头。《合众报》记者史密斯·梅里曼后来写道，白宫发布的新闻从没有像珍珠港事件这样引来过这么大群的记者。记者、广播电台、纪录片新闻还有图片摄影，各级秘书和华盛顿的大人物们足足有上百人。他们都想挤进新闻发布室，平常那儿只有十几个人工作。 ;

罗斯福所面临的挑战是，美国没有发动进攻的条件。总统与持孤立主义态度的立法委员们的长期较量已经阻碍了美国的作战预备。而与此同时，日本已经大量储存了各种资源，并造出了数以千计的新坦克、飞机和军舰。罗斯福曾亲眼目睹了军队的困窘，1940 年 8 月，当他在纽约州北部视察军事演习的时候，发现士兵在演习中用排水管来代替迫击炮，用扫帚当作机枪。一些士兵甚至从未使用过步枪。陆军航空队也存在类似的短缺。美国 3000 架战斗机中，只有约三分之一可以直接用于作战。海军急于招募新水兵，甚至降低了对视力、身高和牙齿的标准。申请者最少只要有包括两个臼齿在内的 18 颗牙齿就可以达标。甚至连总统的战争委员会似乎也存在着同样的混乱——没有人给会议做正式的纪要——而这将会激怒在几个小时内到达的英国军方领导们。整个组织机构，一位英国代表后来抱怨道，还处在乔治·华盛顿时期。 ; 广汽埃安的定位

晚上 9 点 45 分，德克萨斯众议院议长萨姆·雷伯恩在四位国会议员和五位参议员的陪伴下加入了会议。罗斯福再一次回顾了最新的损失报告。对国会议员们的影响是巨大的，史汀生在他的日记中写道，他们坐在那里，一片死寂，甚至罗斯福的回顾讲话结束后，他们也没说几句话。当消息带来的震惊消退时，追责就开始了。几位国会议员嘴里嘟囔着脏话，面色涨红。德州参议院外交关系委员会主席汤姆·康奈利爆发了，怎么回事？我们的战列舰在珍珠港怎么会像菜鸟一样被人一网打尽？康奈利质问道，他用拳头砸着桌子，脸气得发紫，日本的袭击让我惊讶，但更让我震惊的是我们的海军。他们居然都睡着了。 ;

塔利坐下来。罗斯福通常需要一组写稿人来帮他起草主要演讲，这一过程通常需要十天。而现在不仅有两位写稿人在纽约，而且总统最多只有几个小时来起草一份他职业生涯中最重要的演讲之一。国务卿赫尔已经敦促罗斯福发表一篇详尽的演讲，阐明美国和日本的历史关系，但总统不同意。美国人不需要上历史课，需要的是事实的要点。罗斯福又长长地吸了一口烟，就开始了。 ;

广汽埃安的定位其他还有一些想法来自英美国高级官员之间的讨论。在圣诞夜的一次会议上，英国空军参谋长查尔斯·波特尔爵士描述了他对攻击的想法，在他看来，阿诺德写道，攻击日本是海军的任务，甚至在年初，航母就可以溜到日本附近，发动一次日本偷袭珍珠港那样的攻击。这项任务的风险不会超过日军在夏威夷的行动，波特尔称，它将迫使日本海军回到本土附近水域，减轻对菲律宾和新加坡的压力。阿诺德否定了这个念头。他不愿让海军数量有限的几艘航母去冒险，而且考虑到英国对美国飞机的渴求，他质疑波特尔的动机。我总觉得，波特尔把他一厢情愿的想法加入了他对太平洋空中战略的推理中，阿诺德写道，我认为，他担心如果我们的空军计划对日本使用重型轰炸机，将减少他从我们这里获得飞机的数量。 ;