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沧州城市定位罗斯福所面临的挑战是，美国没有发动进攻的条件。总统与持孤立主义态度的立法委员们的长期较量已经阻碍了美国的作战预备。而与此同时，日本已经大量储存了各种资源，并造出了数以千计的新坦克、飞机和军舰。罗斯福曾亲眼目睹了军队的困窘，1940 年 8 月，当他在纽约州北部视察军事演习的时候，发现士兵在演习中用排水管来代替迫击炮，用扫帚当作机枪。一些士兵甚至从未使用过步枪。陆军航空队也存在类似的短缺。美国 3000 架战斗机中，只有约三分之一可以直接用于作战。海军急于招募新水兵，甚至降低了对视力、身高和牙齿的标准。申请者最少只要有包括两个臼齿在内的 18 颗牙齿就可以达标。甚至连总统的战争委员会似乎也存在着同样的混乱——没有人给会议做正式的纪要——而这将会激怒在几个小时内到达的英国军方领导们。整个组织机构，一位英国代表后来抱怨道，还处在乔治·华盛顿时期。 ;

杜立特所选中的机型与邓肯不谋而合。阿诺德拿起电话打给上将金。计划通过了。大黄蜂号将会在 4 月 1 日左右离开西海岸，这样航母可以完成试航并通过巴拿马运河。邓肯会处理海军的后勤问题，包括监督飞机从大黄蜂号上的起飞，视察珍珠港，组织任务所需的力量。阿诺德需要选择站在他这一边的人来指挥轰炸机的改装以及机组人员的训练。第二天，将军再次召见了杜立特。 ; 沧州城市定位

丘吉尔冲出门去，奔向他的办公室。三分钟内，他的电话已经打给了罗斯福。总统先生，丘吉尔喊道，关于日本那是怎么回事？ ;

塔利坐下来。罗斯福通常需要一组写稿人来帮他起草主要演讲，这一过程通常需要十天。而现在不仅有两位写稿人在纽约，而且总统最多只有几个小时来起草一份他职业生涯中最重要的演讲之一。国务卿赫尔已经敦促罗斯福发表一篇详尽的演讲，阐明美国和日本的历史关系，但总统不同意。美国人不需要上历史课，需要的是事实的要点。罗斯福又长长地吸了一口烟，就开始了。 ;

沧州城市定位洛，金回答说，那有可能是一个好主意。去和邓肯讨论一下，然后让他向我报告。 ;星期天早上，在宪法大街海军部两人见面时，邓肯警告洛，你来找我最好有重要的事。 ;