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飞扬定位的准确位置随着局势的恶化，罗斯福知道他需要召集到一切可以依靠的力量。珍珠港偷袭后，日军并没有停下脚步，而是瞄准了太平洋另一端的美军。夏威夷被突袭后不久，关岛失守，威克岛上的部队也在抵抗了几个小时后投降。敌人同样消灭了美军部署在菲律宾的大部分空军力量，并很快将要攻占首都马尼拉。英国军队也遭受了类似的失败。裕仁的部队击沉了威尔士亲王号战列舰和反击号巡洋舰——英国在太平洋地区海军力量的重要象征——并很快就会占领马来西亚。日军的猛烈进攻显得势不可挡。我从来没想要在两条前线上打这场战争。我们还没有可以同时在大西洋和太平洋作战的海军。珍珠港事件后不久，总统曾向他的妻子伊利诺坦言。我们将不得不先扩充我们的海军和空军，那将意味着在获得胜利之前，我们要吃很多的败仗。 ;

书房里坐着霍普金斯，战争部长史汀生，诺克斯，海军上将斯塔克，新任美国舰队司令海军上将欧内斯特·金，陆军参谋长马歇尔将军，陆军航空队司令中将亨利·H·阿诺德，罗斯福首先公布了英国首相丘吉尔和他的八十多位顾问代表团将在第二天抵达华盛顿的消息。在罗斯福将注意力锁定在远东地区之前，马歇尔为总统估计了当前的形势，要求美国在澳大利亚、东印度和菲律宾增强兵力。总统像大多数美国人一样，急于开战。他打算向丘吉尔施压，要他允许美国派兵进入大西洋的战场，他觉得这样不仅能打击德国的士气，而且会振奋美国民众的精神。罗斯福想要在太平洋达到相同的目的。白宫的社评分析显示公众几乎一致认可对日本动武。 ; 飞扬定位的准确位置

洛打电话给唐纳德·邓肯上校，金的空中作战指挥。邓肯四十五岁，密歇根人，还叫着他在海军学院的昵称——吴，他比洛晚两届毕业。邓肯是位训练有素的海军飞行员，获得了哈佛大学的硕士学位，曾作为驾驶员在萨拉托加号上服役，做过彭萨科拉海军航空站的执行官，之后出任美国第一艘护航航空母舰——长岛号的指挥官。他同时还有政治关系，他的妹妹芭芭拉，是哈利·霍普金斯的妻子，于 1937 年死于癌症。金曾经告诉邓肯，我对你的评价有一点，就是你绝不是个唯唯诺诺的人。邓肯永远不会忘记这句评论，我一直认为，这样一句话能出自海军上将金之口，是一个非常伟大的赞美。 ;

在 12 月初的这个周末，这些问题重压在总统的心里。一周前，财政部长亨利·摩根索刚刚就即将发行的 15 亿美元债券请示过罗斯福，问他是否预见到任何危机，有可能会扰乱金融市场。我不能保证任何事情，罗斯福答道，这要看天意。但是总统仍抱持着避免战争的希望。只有前一晚上的一个举动反映出了总统的紧迫感——不顾日本的政治礼仪，在晚上九点直接向裕仁天皇发送了一条消息，只有关切两国的重大事项，我才会就国事致函陛下，罗斯福这样开始道，太平洋地区局势的发展威胁到了我们两国之间的长久和平，威胁到了和平为每个国家和全人类带来的利益。那些局面有可能导致悲剧。 ;

飞扬定位的准确位置罗斯福告诉内阁，他计划第二天中午在国会的联合会议上发表演讲并请求宣战。然后，总统大声地朗读了他的演讲词。过后，赫尔插嘴说，简短的内容是不充分的，并再次敦促罗斯福发表一篇更为深入的报告。总统不同意，维卡德在他的日记中写到，但是赫尔说他认为发动一场五百年来最重要的战争应当用一份更长的声明。 ;