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海军上校弗朗西斯·洛出现在海军上将的游艇门口。洛现年 47 岁，纽约当地人，曾担任金的行动事务员。他 1915 年毕业于美国海军学院，父亲是一位退休海军指挥官。洛曾是学院游泳队的队长，创下了学校 220 码的蛙泳纪录，并获得了青蛙这个称呼。他职业生涯的大部分都在潜艇上服务，指挥五艘小船，后来还指挥过一个中队，直到他空降到海军上将的身边。如果有任何人能够习惯于金言辞激烈的长篇大论，那人一定是洛。他认为他的老板有时会成为一个残忍、不寻常和不被理解、非常复杂的个体。别人很难为他工作，洛后来在他没有出版的回忆录中写道，但与他共事是种通识全知教育——如果谁能活着坚持下来的话。一年前，在德克萨斯号战列舰上，洛在半夜例行航道转换时就遭受过一次这样的暴怒。没过几分钟，海军上将出现在了船桥上。 ; 保利云湖壹号定位

上将，他还击道，除了您要求我立即离队，除此之外，没有任何该死的事情是你对我做了，而我接受不了的。 ;

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保利云湖壹号定位很久以来，他一直努力让美国公众和立法者们为战争做好准备，但是许多人都认为广阔的大西洋和太平洋是天然屏障，可以隔绝外国入侵。罗斯福密切地关注着欧洲的境况，阿道夫·希特勒统帅的德国已在 1939 年入侵了波兰，丹麦和挪威很快失陷，接着就是荷兰、比利时、卢森堡和法国。1940 年 9 月，希特勒在英国上空投下了炸弹，在被称作闪电战的八个月的攻击中，有 43000 人丧生，超过 140 万人无家可归。罗斯福注视着这场毁灭，感到惊骇的同时也预见了未来。他警告道，如今宽广大洋的意义与帆船时代的意义早已不同。美国想要继续置身战争之外，最现实的做法就是为目前正在战争中的友邦国家提供军火。没人能够用抚摸就把老虎驯化成猫，他在 1940 年 12 月的炉边谈话中声明，我们必须成为民主政治的超级军火库。 ;